Турне Фрадкова по Южной
Африке
Конспект визита без комментариев
Новая Африка по материалам российских, южноафриканских
и мировых СМИ
15-19 марта 2007 Премьер-министр РФ Михаил Фрадков, министр
природных ресурсов России Юрий Трутнев, замглавы Минпромэнерго
Иван Матеров, замминистра сельского хозяйства РФ Игорь Руденя,
другие чиновники, а также
большая группа российских бизнесменов совершают турне по
трем странам Юга Африки - Анголы, Намибии и ЮАР.
«Сейчас экономика укрепляется, стабилизируется. Мы можем
себе позволить участвовать в ряде проектов, которые откладывали
на завтрашний день», — заявил Фрадков журналистам в Луанде
в пятницу. «Но присутствие России в южной Африке требует дополнительных
усилий, в последнее время мы мало этим занимались, так как
не было ресурсов», — сказал премьер.
Ангола
16 марта 2007 российская делегация прибыла в столицу Анголы
Луанду и пробыла там до вечера.
Главным итогом стало обсуждение Ф. и ангольским президентом
Жозе Эдуарду душ Сантушем среднесрочной программы сотрудничества
в торгово-экономической сфере. Ее планируется принять до конца
2007.
Вторым по значимости действием визита стало обсуждение перспектив
подписания межправительственного соглашения о поощрении и
взаимной защите капиталовложений и инвестиций. Без такого
документа российским компаниям слишком рисковано заключать
многомиллиардные контракты. Но сроки подписания этого документа
определены не были, т.к. пока остаются несогласованными ряд
принципиальных позиций:
- не решен вопрос о распространении принципов нового соглашения
на уже действующие проекты.
- не урегулированы вопросы определения статуса "инвестор"
- не определено, в каких судах должны разрешаться возникающие
споры
М.Фрадков сообщил, что стороны намерены найти согласованное
решение всех вопросов, касающихся данного соглашения. "Желание
договориться начинает преобладать", - сказал он.
Тем временем были подписаны три документа:
- Межправительственный протокол об инвентаризации двусторонних
договоров
- Меморандум о взаимопонимании между Минсельхозом РФ и Министерством
сельского хозяйства и развития села Анголы о сотрудничестве
в области сельского хозяйства.
- Меморандум о взаимопонимании между Министерством энергетики
и водных ресурсов Анголы и АК "АЛРОСА" в отношении
развития гидроэнергетического сектора в республике Ангола.
На пресс-конференции вечером в пятницу Ф. отметил, что в
Анголе работает не так много российских компаний: АЛРОСА,
Технопромэкспорт, Зарубежнефть, Рособоронэкспорт. Меморандумы
о взаимопонимании подписали Газпром и ЛУКОЙЛ, однако работу
пока не развернули. «Вот перечень этих компаний, но он не
исчерпан, мы обсуждали, как расширить этот список и вовлечь
российские и ангольские компании в эту работу». До конкретной
детализации проектов стороны пока не дошли.
В рамках визита Алроса (которую представляет ее новый глава
Сергей Выборнов) подписала соглашение о расширении своего
участия в строительстве гидроэнергетических объектов. На разведку
по нефти в Анголе, по заявлению Выборнова, компания готова
потратить $50 и более млн.
Газпром продолжил создавать Совместный координационный комитет
с ангольской Sonangol, который будет осуществлять оценку совместных
нефтегазовых проектов, создавать СП с целью их реализации,
развивать газотранспортные проекты, участвовать в проектах
по сжижению газа в Анголе, приобретать доли в энергетических
компаниях, поставки газа из Анголы на международный рынок.
Ф. также заметил, что в сфере ВТС есть возможности привлечения
дополнительных финансовых механизмов, чтобы выйти на новый
уровень объема и номенклатуры продукции
Технопромэкспорт обсуждал возможность участия в ангольских
энергетических проектах
РКК «Энергия» выразила заинтересована в сотрудничестве.
Ф. отметил, что в Анголе есть работа для РЖД: «Анголу интересует
участие инвестициями в развитии транспортной инфраструктуры»
— строительстве дорог, железных дорог, мостов. ПРи этом ангольское
руководство хочет сохранить интересы своих компаний, но не
может обойтись без зарубежных инвестиций. «Здесь есть место
для российских компаний, в частности для «Российских железных
дорог».
Другие компании проявляют интерес к сотрудничеству с Анголой
в георазведке, электроэнергетике, сферах телекоммуникаций
и транспорта. Россия готова продолжать взаимодействие в образовании
и здравоохранении.
Перспективы сельскохозяйственного сотрудничества
Отдельного комментария удостоились перспективы сотрудничества
с сфере сельского хозяйства. Их дал замминистра сельского
хозяйства РФ Игорь Руденя, комментируя подписание соответствуюшего
меморандума. Г- Руденя заявил, что Россия готова поставлять
в Анголу продовольствие, в том числе зерно. "Если Ангола
выскажет такое желание, то мы готовы к такому сотрудничеству,
у нас есть все возможности - и материальные, и технические",
- сказал он. "Мы готовы поставлять в Анголу в частности
и зерно, тем более что объемы поставок, которые могут быть
интересны Анголе, не нанесут ущерба зерновому балансу России".
Кроме того, подписанный меморандум предполагает также и сотрудничество
России и Анголы по сельскохозяйственной технике. "Россия
может организовать поставки такой техники или даже рассмотреть
возможности создания совместных предприятий по ее производству",
- отметил замминистра. Еще одним направлением сотрудничества,
по его словам, может стать в ближайшее время ветеринария,
фитосанитарный контроль, совместные исследования в области
агрономии, использовании водных ресурсов. В частности, учитывая
тот факт, что северные границы Анголы открыты, "и есть
мигрирующие виды животных, которые представляют потенциальную
опасность серьезных заболеваний, а такие случаи есть - Россия
могла бы осуществить техническую поддержку в организации ветеринарного
контроля и недопущения возникновения и распространения подобных
заболеваний.
Россия и Ангола рассматривают возможность создания "согласованной,
типовой формы фитосанитарных сертификатов, которая создала
бы правовую основу для возможного сотрудничества бизнеса в
обмене продовольствием", сообщил замминистра. "Такого
обмена пока нет, но если хозяйствующие субъекты захотят что-то
поставлять, то согласованный вид документа позволит бы развивать
это сотрудничество", - отметил замминистра. Он пояснил,
что в настоящее время у России и Анголы "разные формы
контроля заболеваний и подтверждения фактов их отсутствия".
Посол РФ в Анголе Андрей Кемар сообщил после отлета Ф., что
экспертная встреча, которая подготовит повестку дня для российско-ангольской
комиссии, намечена на май 2007 и будет проведена в Луанде.
Главными направлениями сотрудничества признаны: энергетика,
горная добыча, нефть, транспорт, телесвязь, коммунальные рыботы,
рыбная ловля.
Намибия
Визит Ф. в столицу Намибии Виндхук стал первым визитом главы
российского правительства в эту страну.
Экономические связи у России и Намибией - пунктирные. Товарооборот
в 2006 составил всего $2,2 млн. Объем российских инвестиций
в Намибию в 2006 - $8 млн.
Сегодня тут действуют несколько СП по разведке и добыче алмазов
с участием частного российского капитала. Алроса имеет свое
представительство в Виндхуке.
Техснабэкспорт, ВТБ и группа Ренова в феврале 2007 объявили
о создании СП для добычи и переработки урана в Намибии.
Синтезнефтегаз вкладывается в разработку нефтяных месторождений
на севере страны. "Уже подписан контракт на $84 миллиона
инвестиций".
По мнению Ф., «хорошей стартовой площадкой может стать учреждение
в Намибии финансово-инжиниринговой компании с участием Внешторгбанка
и намибийской финансов-промышленной группы Capricorn Investment
Holding».
В скором времени в Москве должно пройти второе заседание
межправкомиссии (первое состоялось недавно в Намибии), Фрадков
высоко оценивает возможности СМПК.
В ходе переговоров Ф. с президентом Намибии Хификепуньей
Похамбой и премьер-министром Нахасом Ангулой 17 марта речь
шла о разработке урановых месторождений, энергетике, алмазодыче
и рыболовстве.
Ф. подтвердил, что Россия готова строить в Намибии атомные
электростанции, в том числе плавучие и мини-АЭС. В то же время
Ф. признал, что "недоговоренности пока не дают возможности
четко сформулировать программу" сотрудничества в данной
области. Он считает, что одним из основных участников такой
программы может стать Росатом. По словам господина Фрдкова,
есть и другие "специальные компании или компании, уже
работающие в ЮАР, которые тоже хотели бы участвовать".
Говоря об алмазах, Ф. отметил, что у российской компании
АЛРОСА в Намибии не такие сильные позиции, как в Анголе. "Здесь
они может быть начнут, но, может быть, не с алмазов, а с других
направлений".
Вообще в ходе переговоров, по сообщению Ф., затрагивались
вопросы "совместной работы в геологоразведке, причем
по всем направлениям - по нефти, газу, алмазам, по золоту,
по меди". Напомнив, что Намибия богата полезными ископаемыми,
Ф. отметил, что Россия может рассчитывать на более активное
участие в их разработке. Вместе с тем, по его словам, в этих
сферах Москва столкнется с конкурентами из других стран. "Здесь
достаточная конкуренция, на этом поле надо поработать".
Ф. отказался назвать конкретные компании, которые проявляют
интерес к присутствию на рынке Намибии. "Об этом рано
говорить, работа только начинается", хотя ряд российских
компаний изъявили желание работать в Намибии, "пока ничего
существенного нет".
По словам Ф., на переговорах обсуждались вопросы организации
работы российских компаний в республике, в том числе механизм
выбора этих компаний и "сопровождающие условия правительства
Намибии". Помимо выбора компаний, Ф. считает важными
механизм выдачи лицензий и создание консорциумов с участием
третьих стран. "Эта задача конкретная, где необходима
поддержка правительств".
Президент Намибии Хификепунье Похамба: «Вы — наши друзья,
российский и намибийский народы связывают давние узы, заложенные
во время борьбы за независимость, когда русские эксперты,
друзья были с нами в лесах Анголы, помогали, оснащали нас,
помогали обрести независимость». Подчеркнул, что очень много
намибийцев прошло обучение в российских вузах. В частности,
руководитель администрации президента Намибии обучался в МГУ.
«Вы для нас — самые-самые лучшие друзья». Заметил, что между
Россией и Намибией было подписано очень много соглашений и
меморандумов. «К сожалению, есть среди них такие, которые
остались только на бумаге, я призываю вас ускорить их практическую
реализацию».
Вечером в субботу, 17 марта 2007, Ф. отправился в ЮАР
ЮАР
Путин посетил ЮАР в сентябре 2006. Визит Ф. - продолжение
того визита. Развитие стратегического партнерства - основная
тема официальных встреч Ф. в ЮАР.
В последние годы ЮАР и Россия добились ощутимого прогресса
экономических связей. Завершено оформление договорной базы
сотрудничества. Намечаются перспективы долгосрочных связей
в области ядерной энергетики, добычи полезных ископаемых,
освоения космоса. Живой интерес к проектам в ЮАР проявляют
крупные российские компании – «Алроса», «Ренова», РУСАЛ".
При этом официальная
данные, которые публикует правительство ЮАР, свидетельствует:
объемы товарооборота за год упали вдвое.
2005
Импорт ЮАР: $629 047 000
Экспорт ЮАР: $449 274 000
Товарооборот: $1 078 321 000
2006
Импорт ЮАР: $264 392 000
Экспорт ЮАР: $155 555 000
Товарооборот: $419 950 000
Между тем, правительство ЮАР отмечает положительные достижения
в развитии товарооборота в 2006: космос (запуск спутника ЮАР
с российской подлодки, намеченный на май), туризм (рост числа
российских туристов в ЮАР в 2006 - 42%), фрукты (объемы поставок
компании Capespan в Россию в 2006 впервые превысили объемы
поставок в Британию).
В области инвестиций дела идут живей. Компании ЮАР инвестируют
в Россию. Anglo American, Standard Bank, De Beers, JCI, Barlowworld,
Capespan и Bateman имеют существенные интересы в России. South
African Brewery Miller имеет успешный пивоваренный завод в
Калуге. Прсутствие Стандарт Банка в России растет, также,
как и SAPPI, Protea Hotels и Sun International. Недавно также
MIH Group, в которую входит Digital Satellite television (DStv),
и M-Net начали инвестировать в Россию.
ВЕЕ-компании ЮАР проводят встречи с известными российскими
компаниями, включая Norilsk Nickel, Renova, Aton Capital,
Colliers International, Rusimport, Transneft, MorPort, Sual,
Lukoil, Interfinance Developments и Crystal Diamond Company.
Эти встречи были конструктивны и плодотворны. Благодаря им
было идентифицировано множество точек взаимного интереса.
Директор Реновы недавно посетил ЮАР. СП United Manganese of
Kalahari (UMK), созданное ВЕЕ-компаний и Реновой, занимается
разведкой, добычей и переработкой марганцевой руды бассейне
Калахари.
Самая крупная стальная компания России Евраз, недавно заявил,
что в течение года определится - будет ли покупать контрольный
пакет в Highveld Steel and Vanadium (в настоящее время его
доля - 24,9%).
18 марта 2007 первую половину дня Ф. провел в Кейптауне,
а вечером встретился с министром иностранных дел страны Нкосазаной
Дламини-Зумой. Сегодня, 19 марта, в понедельник он отправляется
в Преторию. Там "нанесет визит вежливости", по официальному
определению правительственного пресс-релиза, президенту Табо
Мбеки. Основная встреча Ф. в Претории - с зам. президента
Пумзиле Мламбо-Нгкукой.
Существенная часть повестки дня будет посвящена политическим
вопросам: ЮАР стала непостоянным членом СБ ООН и как раз сейчас
председательствует там на ротационной основе. Взаимодействие
с Россией по вопросам безопасности в мире для ЮАР сейчас наиболее
важно. Темы для обсуждений:
- конфликт в Судане
- конфликт в Кот-д'Ивуаре
- стабилизация ситуации в ДР Конго после выборов
- нераспространение ядерного оружия и мирное использование
атомной энергии
- иранская ядерная проблема
Потом будет проведено первое заседание совместного Делового
совета, созданного в ходе визита Путина в сентябре 2006. В
его работе примет участие рекордное количество компаний -
36 российских и 54 южноафриканских.
Ожидается подписание соглашения в области использования водных
и лесных ресурсов.
Ожидается подписание:
- Соглашения о сотрудничестве между Внешэкономбанком и Стандарт
Банком
- Меморандума о взаимопонимании для целей реализации проекта
строительства завода по производству минеральных удобрений
между Внешэкономбанком и ЗАО "Агрохимическая корпорация
"Азот" и южно-африканской компанией "Чанселор
Хауз Холдингз Лтд"
- Меморандума о взаимопонимании между АК "Алроса"
и Министерством минеральных ресурсов и энергетики ЮАР по вопросам
двустороннего сотрудничества в алмазодобывающей отрасли.
Российская сторона намерена предложить ратификацию Соглашения
между Правительствами РФ и ЮАР о сотрудничестве по развитию
алмазно-бриллиантовых комплексов двух стран, проект которого
был парафирован в 2002.
Будет поднят вопрос об открытии прямого воздушного сообщения
между Москвой и Йоханнесбургом. "Мы поддерживаем интерес
Трансаэро открыть прямые рейсы".
Основное бизнес-агентство мира - Рейтер (а вслед за ним и
многие другие) - отмечает
противоречивость в сообщениях членов российской делегации
по поводу их планов на сотрудничество с ЮАР.
РусАл
Минприроды утверждает, что Русал решил строить в ЮАР алюминиевый
завод мощностью до 750 тыс. тонн металла в год и электростанцию
мощностью около 1300 МВт на базе местного угля, и в настоящее
время ведет поиск месторождений угля и источников электроэнергии
для дальнейшего развития данного проекта. Но в самом Русале
от таких решительных утверждений о своих планах в ЮАР уклоняются.
Роснефть
Минприроды утверждает, что Роснефть совместно с южно-африканскими
компаниями SASOL и PetroSA намерен осуществить в России проект
по строительству завода по переработке природного газа в синтетическое
топливо (технология gas to liquid, GTL). Но сама компания
таких однозначных заявлений не делает.
Ренова
Минпром утверждает, что проект марганцевый проект компании
в ЮАР столкнулся с трудностями по снабжению электроэнергией
и транспортировкой руды. Но в самой компании это утверждение
отрицают.
АЛРОСА
Компания действительно намерена сотрудничать с ЮАР в области
горной добычи в рамках меморандума, который планируется подписать
сегодня (проведения георазведки на алмазы и др., добыча).
После заседания Делового совета Ф. встретится с членами Ассоциации
выпускников российских и советских вузов.
В понедельник вечером Ф., дай Бог, вылетит в Москву.
|
