Институт Ближнего Востока: Северная Африка в феврале -2007

О деятельности арабских стран в ядерной сфере

В.П.Юрченко, 27 февраля 2007

В последнее время в целом ряде арабских стран заметно активизировалась деятельность в ядерной сфере. На официальном уровне речь идет, прежде всего, об использовании ядерной энергии в мирных целях, а конкретнее – о необходимости развития атомной энергетики как перспективного источника получения энергии в постнефтяной период.

«Запасы нефти и газа раньше или позже будут исчерпаны», - заявил заместитель главы правительства, министр энергетики и промышленности Катара Абдалла Хамад Ааль Атийя. Подобные высказывания все чаще звучат сегодня в различных арабских государствах.

Государства Ближнего Востока заинтересовались использованием атомной энергии еще в 1950-е годы. На сегодняшний день все арабские страны являются участниками Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО, 1968 г.), а их деятельность в ядерной области находится под гарантиями Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). Наибольший интерес к исследованиям и практической деятельности в ядерной сфере проявляют такие государства как Египет, Алжир, Саудовская Аравия , Марокко, а также Тунис, Иордания, Сирия и Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ). Все эти государства имеют или намерены разработать национальные ядерные программы, объявили о своем желании приступить к созданию собственной ядерной энергетики, официально поставив об этом в известность МАГАТЭ. При этом некоторые из них запросили у международного агентства техническое содействие в реализации намеченных планов.

Повышение интереса к ядерной сфере в арабских государствах можно объяснить рядом фактов, наиболее существенными из которых являются:

- стремление получить доступ и в дальнейшем, по возможности, самостоятельно осваивать современные технологии, связанные с атомной энергией. Также это можно считать одним из проявлений желания арабских стран сократить усиливающееся отставание от передовых государств мира в научно-технической области, в сфере передовых технологий;

- создание, как уже говорилось, перспективных источников получения энергии на период после истощения углеводородных ресурсов, а для государств, не обладающих крупными запасами нефти и газа речь идет о доступе к современным источникам энергии уже в ближайшие 10-15 лет;

- несомненно и то, что получение доступа к ядерным технологиям рассматривается в некоторых арабских странах и в качестве возможного их использования в сфере обеспечения национальной и военной безопасности (хотя об этом открыто и не заявляется). Здесь сказывается стремление арабских государств усилить свой военный потенциал в условиях перманентно сложной и нестабильной обстановки в регионе Ближнего и Среднего Востока, отсутствие возможностей узнать или с достаточной степенью точности определить возможные враждебные действия крупных региональных (и не только) сил, необходимость сдерживать или запугивать другие государства, даже если ЯО никогда не будет применено, в т. ч. обезопасить себя таким путем от возможных военных угроз извне. Интерес к получению ЯО у таких стран как Египет, Саудовская Аравия и, возможно, Алжир может повыситься в случае резкой дестабилизации обстановки на Ближнем Востоке;

- очень остро в регионе стоит вопрос о взаимном доверии между государствами. Точнее, речь идет об его отсутствии. Данное обстоятельство оказывает немаловажное значение на проблему распространения различных видов ОМУ. В первую очередь, это относится к арабо-израильским и арабо-иранским отношениям. Как известно, Израиль уже в течение длительного времени «неофициально» обладает ядерным оружием, а иранская ядерная программа, как небезосновательно полагают в арабских странах, имеет отнюдь не только мирную направленность;

- стремление повысить статус и престиж своей страны, показать высокий уровень ее развития. Сюда же следует отнести и личные амбиции руководителей ряда арабских государств.

Особо отметим, что серьезную опасность может представить возможный захват (приобретение) или изготовление ЯО и средств его доставки террористическими организациями, большое число которых действует в странах региона. Из захваченных в Афганистане документов «Аль-Каиды» явствует, что террористические группы серьезно пытаются заполучить радиологическое и ядерное оружие. При этом нет гарантий того, что спецслужбы смогут успешно сработать на упреждение.

Очень серьезную опасность может представить приход к власти в некоторых арабских странах радикальных исламистских сил, которые попытаются принять меры по разработке собственного ядерного оружия. Такая ситуация, в частности, может сложиться в Египте.

На сегодняшний день подавляющее большинство арабских стран не располагают необходимой научно-технической и производственной базой для создания собственного ядерного оружия. Здесь же отметим, что объединение финансовых, научных и технических усилий нескольких арабских государств для создания ЯО представляется весьма маловероятным из-за существующих между ними серьезных политических противоречий, соперничества за лидерство в арабском мире, личных амбиций их руководителей.

Вместе с тем, по оценкам экспертов, нет перспектив тому, что режимы контроля над вооружениями и контроля над экспортом технологий, оборудования и материалов способны свести на нет возможности региональных государств в деле постепенного приобретения ядерных вооружений и баллистических ракет дальнего радиуса действия. Однако представляется совершенно ясным, что даже если такие способы контроля можно будет разработать, то некоторые государства региона просто продолжат разработку ЯО и средств его доставки в условиях еще большей скрытности. В результате этого борьба с угрозами распространения радиологического и ядерного оружия, по всей вероятности, превратится в постоянный аспект проблемы безопасности на Ближнем и Среднем Востоке, в Северной Африке.

Некоторые арабские страны все еще не подписали Договора о всеобъемлющем запрещении испытаний ядерного оружия (1996 г.). В то же время все арабские государства Северной Африки являются участницами договора о превращении Африканского континента в зону, свободную от ядерного оружия (1996 г.). Ряд государств региона до настоящего времени не присоединились к дополнительному протоколу к ДНЯО, который позволил бы международным инспекторам проводить более тщательные проверки национальных ядерных объектов.

Страны Арабского Востока проводят работы по созданию и производству ОМУ в условиях возможно большей закрытости, в т. ч. вопреки официально взятым на себя международным обязательствам. Сведения о национальных программах по оружию массового уничтожения являются одной из наиболее тщательно охраняемых государственных тайн. Поэтому информация по данному вопросу характеризуется отрывочностью, противоречивостью и зачастую не соответствует реальной действительности. Руководство ближневосточных и североафриканских государств весьма болезненно реагирует на публикации о наличии у них того или иного вида ОМУ и, как правило, официально опровергает подобного рода сообщения. С другой стороны, во многих случаях непроверенные или заведомо ложные сведения о наличии ОМУ используются Соединенными Штатами и некоторыми другими странами Запада для оказания в своих интересах давления на то или иное государство региона или даже служат поводом для развязывания войны. Пример Ирака здесь наиболее характерен.

Проблема возможной разработки ЯО в арабских государствах теснейшим образом связана с вопросами активного распространения в мире необходимых для этого технологий, оборудования и материалов. Отсутствие в ряде государств жесткого контроля над их экспортом позволяет арабским странам (и не только им) получать нелегально, полулегально, а иногда вполне открыто компоненты, необходимые для создания различных видов оружия массового уничтожения, включая ядерное.

Негативные последствия распространения ОМУ, в т. ч. его ядреной составляющей, и средств доставки самым негативным образом отразятся не только на обстановке в регионе Ближнего и Среднего